紅網通訊員 李斌 熊湘平
  
  武警湖南總隊郴州市支隊黨委建立健全權利公平、機會公平、規則公平機制,努力破解官兵關註的敏感熱點問題,營造了官兵共同享有人生出彩的機會、夢想成真的機會、與部隊建設一起成長進步的機會的良好氛圍,使長期困擾部隊的打招呼、遞條子等老大難問題迎刃而解。他們兩載寒暑打翻身仗的經驗證明:這難那難,公道合理就不難;這事那事,公道合理就沒事。
  機會面前人人平等,不能因為人為的干擾,使“起跑線”彎曲變形。他們以完善的制度——
   拉直“起跑線”
  
  2012年11月上中旬,支隊教導隊下士小李能不能晉升中士成為官兵議論的焦點。有人認為他綜合考核成績排第20名,按往年支隊依次晉升的慣例難度很大;也有人認為,他是原支隊主官的親侄子,班子成員幾乎都是他叔叔的老搭檔或老部下,這點面子還能不給,小李留隊絕對沒問題。
  11月22日,總隊下達18個晉升中士指標。支隊長易愛保的態度十分鮮明:“說到做到才能取信於兵。我們既然制定了不符合基本資格不考慮、‘八步程序’沒走完不入圍、名次排定不插隊的‘三不政策’,官兵就看我們怎麼做。老領導的解釋工作我登門去做,拉直‘起跑線’的規矩我們班子成員共同來維護。小李最終帶著遺憾離開了部隊。
  這個支隊從2011年開始嘗試進行“保險箱”制度。預提士官集訓期間,他們分階段組織3次綜合考核,涉及體能、技能、軍政理論等4大類20多項內容,當場指定考官、當場抽取試題、當場公佈排名,每次考核成績前10名直接進入“保險箱”列入直選對象,並全程網上公示接受官兵監督。
  宜章縣中隊戰士牟鑫斌開始不太相信,手裡拿著《自願留隊申請表》遲遲沒有動筆。他打電話給父母:想留隊就得趕緊找關係,否則這張表就白填了。家裡很快給他寄來了2萬元。指導員吳偉發現這一情況後,主動靠上去做小牟的思想工作:“錢我先替你保管,你安心參加集訓,爭取早日進入‘保險箱’。”
  集訓隊第一次考核,牟鑫斌屈居第11名。看到前面的10名戰友吃了“定心丸”,他信心倍增,鉚足勁參加第二次考核,結果綜合排名第5。成績當天上網公示,他高高興興地將“活動費”寄回了家。
  這個支隊拉直官兵成長進步的“起跑線”遇到過阻力,有時很多外力試圖用權、錢、情將它變成弧線、曲線甚至虛線,但黨委“一班人”堅守制度不變通,嚴格程序不走樣。兩年來,他們選改士官175名、選送學兵39名,全都是先訓先考先網上大排名,待上級指標下達按先後順序擇優遴選,誰也不敢玩“貓膩”,士官和“八大員”隊伍建設再也沒有後顧之憂。
  紀律面前人人平等,不能因為個體的差異,使“高壓線”形同虛設。他們以較真的態度——
  通電“高壓線”
  
  今年3月28日,對於資興縣中隊指導員林寧來說是一個終身難忘的日子。這一天,他和另外3名幹部打起背包住進了支隊“訓誡室”,成為支隊首批被誡勉談話的對象。他在彙報一季度工作開展情況時漏洞百出,受到3天“懲戒性”業務培訓。
  林寧是幹部子弟,市裡面許多領導都是他父親的老戰友。“這點小事就誡勉談話,以後回去還怎麼帶兵?”林寧開始很難接受現實,甚至連去飯堂吃飯的勇氣都沒有。後來,他逐漸發現誡勉談話的主要內容是業務學習,機關“老基層”輪番為他們補課趕隊、強筋壯骨,他真切感受到自己存在的差距和不足。
  “使我痛苦者必使我強大!”臨別前支隊政委黃賢福與他促膝談心,敲打鞭策鼓勵。他回到中隊後知恥後勇,團結帶領官兵腳踏實地抓經常,聚精會神打基礎,中隊建設很快有了起色。
  這個支隊認真梳理基層落實制度中的“常見病”,出台了誡勉談話等機制,對部隊教育管理工作中的口頭批評起不到作用、紀律處分又達不到條件的人進行誡勉談話。這樣做,壓縮了紀律的彈性,強化了規定的剛性,讓“高壓線”時時帶電。
  衛生隊原隊長按政策規定2011年底就能順利退休,但他當年6月卻受到免職處理。其原因是支隊發生一起警地經濟糾紛事件,當事人是衛生隊的病號,衛生隊負有隨意批假、疏於管理導致其頻繁外出,最終釀成不正當交往的領導責任。黨委研究處理意見時,有人提出該隊長資歷老、級別高,能否網開一面讓他“軟著陸”?
  “網開一面就會網開兩面、網開三面,就會八面來風,這對受過行政和紀律處理的官兵不公道,更對愛崗敬業、履職盡責的官兵不公道。‘紅線’面前人人止步,誰都不能成為特例。”黨委正副書記態度十分堅決,“一班人”形成共識,老隊長被免職並責令公開檢討。公道自在人心,公道凝聚軍心。兩年多來,這個支隊處理違紀官兵12人,堅持做到紀律面前人人平等,維護了制度規定的權威性,使官兵處處感受到公平正義之風撲面而來。
  責任面前人人平等,不能因為一時的挫折,使“風景線”受到玷污。他們以不懈的堅持——
  營造“風景線”
  
  營造風清氣正的良好政治環境需要假以時日。
  2012年7月,上級工作組對郴州支隊黨委班子進行民主測評,滿意率下降了12個百分點,“一班人”心情難以平靜。這幾年,他們堅持一把尺子量長短、一個標準定是非,當了無數回“惡人”,拂了不少人“面子”,錶面上看暫時丟了些選票,但上級領導和基層官兵從內心上是贊許的、期盼的。他們堅信趟過“地雷陣”、度過“陣痛期”,一定會贏得上下的理解和尊重。
  今年初,這個支隊黨委乘勢而上,健全“陽光公選”機制,5個基層中隊主官崗位成為上下關註的焦點,17名符合條件的副連職幹部悉數提出申請。這其中既有上級首長的親戚,也有地方領導的關係,還有家境殷實的富商子弟。一道亮麗的風景出現了,這些參選對象事先悄悄給父母、親戚、老領導打招呼:不要遞條子、打電話。他們紛紛表態尊重公選規則,相信組織群眾。
  這種高度自信自覺緣於風清氣正的環境氛圍熏陶。支隊在“陽光公選”機制設計中,軍事和理論考試是實打實的量化得分制,競選演說和民主測評全體幹部當評委,常委和普通幹部同享一票權,現場統計得分得票,排定先后座次。黨委會嚴格按照排名順序,重點研究誰更適合哪個單位哪個崗位。又一道亮麗的風景出現了,競爭對手你追我趕,互相鼓勵,互相喝彩,賽出了風格,比出了準確度公信力,事後上級測評官兵滿意率高達98%。
  公道的環境有多好,官兵奮鬥的熱情就有多高。
  一位兄弟總隊的老領導多次打招呼,希望給其外甥提個正連。這名同志任副連5年了,支隊領導也很想幫他一把,但無論是軍政考核還是民主測評,他的每次排名都墊底。如果霸王強上弓,這來之不易的好風氣就會毀於一旦。他們耐心向老領導解釋後,不僅得到了老領導的理解支持,而且徹底掐滅了這名同志靠關係進步的念想。他下定決心要乾出個樣子來,靠實績贏得認可。
  理解,一點一點爭取;環境,一點一點改變;形象,一點一點樹立。這個支隊筆直的“起跑線”,通電的“高壓線”,形成了公道合理的亮麗“風景線”。官兵之間的猜疑少了、信任多了,敏感熱點問題來自各方的干擾少了、理解多了,黨委“一班人”敢於堅持原則的信心更足了,抓部隊建設的精力更集中了,部隊全面建設呈現出協調發展、全面進步的良好態勢。  (原標題:“公道”自然成)
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